Discurso do Presidente do Banco Africano de Desenvolvimento, Dr. Akinwumi Adesina, na tomada de posse do novo Presidente da Nigéria, 27 de maio de 2023, Abuja, Nigéria

user 29-May-2023 Internacional

Gostaria de agradecer ao Presidente Muhammadu Buhari o convite pessoal que me dirigiu para participar nas cerimónias de tomada de posse do novo Presidente eleito, S. Exa. Bola Ahmed Tinubu.

Parabéns, Senhor Presidente, pela sétima transição democrática consecutiva da Nigéria.

Parabéns ao novo Presidente e ao novo Vice-Presidente.

Gostaria de agradecer ao Secretário do Governo da Federação, Boss Mustapha, ao Presidente e aos membros do Conselho de Transição Presidencial, por me terem convidado a intervir nesta conferência de tomada de posse do novo Presidente da Nigéria.

É uma grande honra partilhar os meus pontos de vista e perspetivas, numa altura em que a nação se prepara para a passagem do testemunho entre S. Exa. o Presidente Muhammadu Buhari e o novo Presidente, S. Exa. Asiwaju Bola Ahmed Tinubu.

É a vossa vez!

Gostaria de o felicitar, Senhor Presidente, pela sua gestão da Nigéria nos últimos oito anos. Muito obrigado pelo vosso forte apoio a mim, enquanto Presidente do Grupo Banco Africano de Desenvolvimento.

Sem o vosso forte apoio em 2015, e depois em 2020, não teria sido Presidente do Banco Africano de Desenvolvimento. Há um ditado que diz que "quem é enviado numa missão tem de voltar e prestar contas a quem o enviou". Senhor Presidente, enviou-me numa missão e estou aqui para lhe apresentar um relatório.

Tenho o prazer de o informar que o Banco Africano de Desenvolvimento foi classificado este ano pela Publish What You Fund como a "Instituição Mais Transparente do Mundo".

O Banco Africano de Desenvolvimento foi classificado no ano passado pelo Centro para o Desenvolvimento Global, sediado em Washington D.C., como o "Melhor Banco Multilateral de Desenvolvimento do Mundo".

Caro Sr. Presidente, ao partir, pode orgulhar-se de que a missão para África está a ser bem executada.

Gostaria de felicitar o novo Presidente, S. Exa. Bola Ahmed Tinubu, GCFR, que assumirá amanhã os destinos da Nigéria.

Congratulo-me com o facto de o meu querido amigo e irmão, o Presidente Uhuru Kenyatta, antigo Presidente do Quénia, ter sido convidado a proferir o discurso de tomada de posse. Foi um grande líder para o Quénia.

Tenho a certeza que ele deve estar a perguntar-se porque é que há dois quenianos no mesmo painel.

Bem, vivi no Quénia durante quase dez anos.

Lembro-me que, um dia, quando o então Presidente Goodluck Jonathan visitou o Quénia e eu o acompanhei como ministro, quando os dois Presidentes estavam a apresentar os membros das suas delegações, o Presidente Jonathan disse: "Apresento-lhe o Dr. Adesina, Ministro da Agricultura", ao que o Presidente Kenyatta respondeu: "Sim, Adesina é o queniano emprestado à Nigéria como ministro".

Todos nos rimos!

Obrigado, Presidente Kenyatta, pelo seu discurso incrivelmente perspicaz e excelente.

Excelências,

A eleição de um novo Presidente suscita sempre esperança.

A Nigéria vai olhar para vós, como Presidente Tinubu, no vosso primeiro dia de mandato, com esperança.

Esperança de que irá garantir a segurança, a paz e a estabilidade.

Esperança de que irá curar e unir uma nação dividida.

Esperança de que ultrapasse as linhas partidárias e forje uma força convincente para fazer avançar a nação, com inclusão, equidade, igualdade e justiça.

Esperança de que melhore drasticamente a economia.

Esperança de que desencadeie uma nova onda de prosperidade.

E a esperança deve ser trazida para o presente, pois a esperança adiada cansa o coração.

Excelências,

O ponto de partida deve ser a estabilidade macroeconómica e fiscal. Se a economia não for relançada e os desafios fiscais não forem enfrentados com coragem, não haverá recursos para o desenvolvimento.

Nenhum pássaro pode voar com as asas presas.

A Nigéria enfrenta atualmente enormes défices orçamentais, estimados em 6% do PIB. Esta situação deve-se às enormes despesas do governo federal e dos governos estaduais e à diminuição das receitas resultantes da redução dos proveitos da exportação de petróleo, do vandalismo dos oleodutos e do abastecimento ilegal de petróleo bruto.

De acordo com o Gabinete de Gestão da Dívida da Nigéria, a Nigéria gasta atualmente 96% das suas receitas com o serviço da dívida, com o rácio entre dívida e receitas a aumentar de 83,2%, em 2021, para 96,3%, em 2022.

Alguns argumentarão que o rácio da dívida em relação ao PIB, de 34%, ainda é baixo em comparação com outros países de África, o que é correto; mas ninguém paga a sua dívida com base no PIB.

A dívida é paga com base nas receitas, e as receitas da Nigéria têm vindo a diminuir.

Atualmente, a Nigéria obtém receitas para pagar o serviço da dívida - não para crescer.

O ponto de partida é eliminar os subsídios ineficientes aos combustíveis.

Os subsídios aos combustíveis na Nigéria beneficiam os ricos, não os pobres, abastecendo as suas frotas intermináveis de automóveis e as do governo à custa dos pobres. As estimativas mostram que os 40% mais pobres da população consomem apenas 3% da gasolina.

Os subsídios aos combustíveis estão a matar a economia nigeriana, custando à Nigéria 10 mil milhões de dólares só em 2022. Isto significa que a Nigéria está a pedir emprestado o que não tem de pedir se simplesmente eliminar os subsídios e utilizar bem os recursos para o seu desenvolvimento nacional.

Em vez disso, o apoio deve ser dado às refinarias do setor privado e às refinarias modulares para permitir a eficiência e a competitividade e fazer baixar os preços dos combustíveis nas bombas. A recém-inaugurada Refinaria Dangote pelo Presidente Buhari - a maior refinaria de petróleo do mundo, bem como o seu Complexo Petroquímico - irá revolucionar a economia da Nigéria.

Parabéns ao Aliko Dangote pelo seu fantástico investimento de 19 mil milhões de dólares!

Vossas Excelências,

Há uma necessidade urgente de analisar o custo da governação.

O custo da governação na Nigéria é demasiado elevado e deve ser drasticamente reduzido para libertar mais recursos para o desenvolvimento. A Nigéria está a gastar muito pouco no desenvolvimento.

Atualmente, a Nigéria está classificada entre os países com o índice de desenvolvimento humano mais baixo do mundo, com uma classificação de 167 entre 174 países a nível mundial, de acordo com o relatório do Banco Mundial sobre a análise das despesas públicas de 2022.

De acordo com o relatório, para satisfazer as enormes necessidades de infraestruturas da Nigéria, serão necessários 3 biliões de dólares até 2050. De acordo com o relatório, ao ritmo atual, a Nigéria demoraria 300 anos a fornecer o nível mínimo de infraestruturas necessárias para o desenvolvimento.

Todos os nigerianos que vivem hoje, e muitas gerações vindouras, já terão morrido há muito tempo!

Temos de mudar esta situação. A Nigéria tem de confiar mais no setor privado para o desenvolvimento de infraestruturas, a fim de reduzir os encargos fiscais do governo.

Vossas Excelências,

Muito pode ser feito para aumentar as receitas fiscais, uma vez que o rácio de impostos sobre o PIB ainda é baixo.

Isto deve incluir a melhoria da cobrança de impostos, a administração fiscal, passar de isenções fiscais para redenções fiscais, garantindo que as empresas multinacionais pagam royalties e impostos adequados, e a eliminação de fugas na cobrança de impostos.

No entanto, o simples aumento dos impostos não é suficiente, uma vez que muitos questionam o valor do pagamento de impostos, o que explica o elevado nível de evasão fiscal. Muitos cidadãos garantem a sua própria eletricidade, abrem furos para ter acesso à água e reparam as estradas nas suas cidades e bairros.

Estes são essencialmente impostos implícitos elevados.

Por conseguinte, os nigerianos pagam as "taxas de imposto implícitas" mais elevadas do mundo.

Os governos têm de assegurar contratos sociais efetivos através da prestação de serviços públicos de qualidade. O que importa não é o montante cobrado, mas sim a forma como é gasto e o que é prestado. As nações que crescem melhor têm governos eficazes que asseguram contratos sociais com os seus cidadãos.

Excelências,

Temos de reequilibrar a estrutura e o desempenho da economia.

Um refrão muito comum na Nigéria, com todos os sucessivos governos, é dizer que "precisamos de diversificar a economia".

Mas será que é assim?

A economia da Nigéria é uma das mais diversificadas de África, com o setor petrolífero a representar apenas 15% do PIB e 85% nos outros setores.

O desafio da Nigéria não é a diversificação. O desafio da Nigéria é a concentração das receitas.

Isto porque o setor petrolífero representa 75,4% das receitas de exportação e 50% de todas as receitas públicas.

A solução passa, portanto, por desbloquear os estrangulamentos que estão a asfixiar 85% da economia. Estes incluem a baixa produtividade, as infraestruturas e a logística muito deficientes, o fornecimento epilético de energia e o acesso inadequado ao financiamento por parte das pequenas e médias empresas.

A Nigéria deve também abandonar a abordagem de substituição das importações e adotar uma industrialização centrada nas exportações. As nações não prosperam através da substituição de importações; prosperam através da industrialização orientada para a exportação.

Excelências,

Para um crescimento mais rápido, a Nigéria tem de resolver decisivamente a questão da energia, de uma vez por todas.

Não há qualquer justificação para o facto de a Nigéria não ter energia suficiente.

O anormal tornou-se normal.

O setor privado da Nigéria é prejudicado pelo elevado custo da energia. O fornecimento de eletricidade tornará as indústrias nigerianas mais competitivas.

E não é física quântica.

Vejamos dois exemplos: o Quénia e o Egito.

Com o apoio do Banco Africano de Desenvolvimento, o Quénia, sob o comando do Presidente Kenyatta, conseguiu expandir o acesso à eletricidade de 32% em 2013 para 75% em 2022. Que conquista incrível em 10 anos!

Atualmente, 86% da economia do Quénia é alimentada por energias renováveis. E num único projeto – o Projeto de Conectividade de Última Milha – o apoio do Banco permitiu que o Quénia ligasse mais de 2,3 milhões de famílias pobres à eletricidade, ou seja, mais de 12 milhões de pessoas passaram a ter acesso à rede elétrica a preços acessíveis.

Em 2014, o Egito tinha um défice de eletricidade de 6 000 megawatts, mas em 2022 tinha 20 000 megawatts de capacidade excedentária de produção de energia. É espantoso!

Felicito o Governo da Nigéria pela recente entrada em funcionamento de vários projetos de energia. Mas ainda há muito a fazer.

A Nigéria deve investir maciçamente nas energias renováveis, especialmente na energia solar. O Banco Africano de Desenvolvimento está a implementar o programa Desert-to-Power, no valor de 25 mil milhões de dólares, para fornecer eletricidade a 250 milhões de pessoas em todo o Sahel, incluindo as regiões do norte da Nigéria.

Excelências,

Para um desenvolvimento inclusivo, a Nigéria tem de revitalizar completamente as suas zonas rurais.

As zonas rurais da Nigéria estão esquecidas e tornaram-se zonas de miséria económica.

Para revitalizar e transformar estas economias rurais, temos de fazer da agricultura a sua principal fonte de rendimento, um negócio e um setor gerador de riqueza. Para ser claro, a agricultura não é um setor de desenvolvimento. A agricultura é uma atividade económica.

O desenvolvimento de Zonas Especiais de Transformação Agroindustrial transformará a agricultura, acrescentará valor às cadeias de valor agrícolas e atrairá para as zonas rurais empresas agroindustriais e alimentares do setor privado.

As zonas especiais de transformação agroindustrial ajudarão a transformar as zonas rurais em novas zonas de prosperidade económica e a criar milhões de postos de trabalho.

O Banco Africano de Desenvolvimento, o Banco Islâmico de Desenvolvimento e o Fundo Internacional para o Desenvolvimento Agrícola estão atualmente a apoiar a implementação de um programa de Zonas Especiais de Transformação Agroindustrial no valor de 518 milhões de dólares em 7 estados e no Território da Capital Federal.

Estamos prontos para ajudar a alargar este programa a todos os estados do país. Estamos igualmente prontos a ajudar a renovar as instituições de crédito agrícola para ajudar a modernizar o setor alimentar e agrícola.

Excelências,

O melhor ativo da Nigéria não são os seus recursos naturais; o melhor ativo da Nigéria é o seu capital humano. Temos de investir fortemente no capital humano para desenvolver as competências de que a Nigéria necessita para ser globalmente competitiva, numa economia global rapidamente digitalizada.

Temos de criar instituições de ensino de nível mundial e acelerar o desenvolvimento de competências nos domínios da ciência, da tecnologia, da engenharia e da matemática, bem como das TIC e da codificação informática, que irão moldar os empregos do futuro.

Excelências,

Há uma necessidade urgente de libertar o potencial da juventude. Atualmente, mais de 75% da população da Nigéria tem menos de 35 anos. Este facto representa uma vantagem demográfica. Mas tem de ser transformada numa vantagem económica.

A Nigéria tem de criar riqueza baseada na juventude.

Temos de nos afastar dos chamados "programas de capacitação dos jovens". Os jovens não precisam de esmolas. Precisam de investimentos. Os atuais sistemas bancários não emprestam nem emprestarão aos jovens. Os fundos especiais, embora paliativos na abordagem, não são sistémicos e também não são sustentáveis.

O que é necessário para desencadear o empreendedorismo dos jovens na Nigéria são novos ecossistemas financeiros que compreendam, valorizem, promovem e fornecem instrumentos e plataformas financeiras para fomentar os empreendimentos empresariais dos jovens à escala.

O Banco Africano de Desenvolvimento e os seus parceiros, incluindo a Agência Francesa de Desenvolvimento e o Banco Islâmico de Desenvolvimento, lançaram o programa I-DICE, no valor de 618 milhões de dólares, para desenvolver empresas digitais e criativas. Estas empresas criarão 6 milhões de postos de trabalho e acrescentarão 6,3 mil milhões de dólares à economia da Nigéria.

Excelências,

O Banco Africano de Desenvolvimento está atualmente a trabalhar com os Bancos Centrais e os países para conceber e apoiar a criação de Bancos de Investimento para o Empreendedorismo Jovem. Estas serão novas instituições financeiras, geridas por jovens especialistas e banqueiros profissionais e altamente competentes, com o objetivo de desenvolver e implementar novos produtos e serviços financeiros para empresas e empreendimentos de jovens.

Vários países africanos planeiam criar Bancos de Investimento para o Empreendedorismo Jovem.

A Nigéria deveria criar o Banco de Investimento para o Empreendedorismo dos Jovens.

Sua Excelência, Senhor Presidente eleito,

A economia da Nigéria precisa de crescer!

Tem a oportunidade de fazer história.

História ao construir uma Nigéria ressurgente.

Uma Nigéria unida e próspera.

É a vez da Nigéria!

Desejo-vos tudo de bom para o vosso sucesso.

Que Deus vos abençoe e ajude.

E que Deus abençoe a República Federal da Nigéria.

Fonte: afdb

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