US$ 99 bilhões é um grande objetivo: a busca de energias renováveis na África do Sul (por NJ Ayuk)

user 03-Apr-2023 Internacional

Uma dessas abordagens é o Programa de Aquisição de Produtores Independentes de Energia Renovável (REIPPPP), que se concentrou em incentivar o investimento do setor privado em biomassa, eólica e pequenas hidrelétricas.

A África do Sul tem vindo a dar um exemplo positivo na sua abordagem para garantir uma transição energética justa. Não só a África do Sul está adotando projetos de energia renovável, mas também está sabiamente buscando várias medidas proativas para gerar o financiamento necessário.

Uma dessas abordagens é o Programa de Aquisição de Produtores Independentes de Energia Renovável (REIPPPP), que se concentrou em incentivar o investimento do setor privado em biomassa, eólica e pequenas hidrelétricas. O governo operou o programa entre 2011 e 2015 para enfrentar a pobreza energética e ampliar o acesso à eletricidade limpa. Esse esforço deu à África do Sul mais de 6.000 megawatts (MW) de capacidade de geração renovável. Devido ao seu sucesso, o programa foi relançado como parte do plano de recursos integrados do país de 2019.

O REIPPPP está promovendo uma transição energética justa, completa com a criação de empregos e a transformação econômica. Ao aproveitar a experiência significativa do setor privado e canalizar investimentos, o programa está promovendo a energia renovável conectada à rede a preços competitivos.

E isso é enorme para o povo da África do Sul.

Nós, na Câmara Africana de Energia, continuamos impressionados com o sucesso do REIPPPP. Na província do Cabo Oriental, por exemplo, o programa criou mais de 18.000 empregos e montou 16 parques eólicos e um parque de energia solar. Talvez mais importante, a província também experimenta menos perda de carga (quedas de energia programadas) como resultado desses esforços.

A África do Sul também introduziu um imposto sobre o carbono em junho de 2019. Em janeiro de 2022, o governo aumentou a taxa de imposto de menos de US $ 8 por tonelada de dióxido de carbono equivalente (tCO₂e) para US $ 9 / tCO₂e e anunciou que a taxa continuará a subir, para US $ 30 / tCO₂e até 2030 e US $ 120 / tCO₂e além de 2050.

Mais recentemente, em novembro de 2022, a África do Sul anunciou seu Plano de Investimento em Transição Energética Justa (JET IP). O plano quinquenal descreve como a África do Sul reduzirá as emissões para 420 milhões de tCO₂e até 2030 e identifica o investimento necessário para a transição para a energia limpa.

US$ 99 bilhões é uma grande meta

De acordo com o novo relatório da câmara, "O Estado da Energia Sul-Africana", uma transição energética justa exigirá quase US $ 99 bilhões (1,8 trilhão de rands) nos próximos cinco anos. E a África do Sul se aproximou significativamente dessa meta, graças à promessa de US $ 8,5 bilhões (131 bilhões de rands) da multinacional International Partners Group (IPG), US $ 33 bilhões (131 bilhões de rands) do setor privado e US $ 10 bilhões (184 bilhões de rands) do setor público.

Isso é ótimo – mas mais precisa ser feito para concretizar plenamente a transição energética justa da África do Sul.

O REIPPPP está promovendo uma transição energética justa, completa com a criação de empregos e a transformação econômica

Embora uma boa parte do financiamento necessário já tenha sido garantida, a África do Sul precisa de investidores adicionais (nacionais e internacionais) para intensificar e financiar subsídios, garantias e empréstimos concessionais. Será igualmente necessário investir em infraestruturas para ajudar ao desmantelamento e reaproveitamento de centrais eléctricas a carvão, aumentar a integração das energias renováveis e melhorar as redes de transporte e distribuição existentes.

É importante ressaltar que isso inclui o financiamento de novas cadeias de valor para substituir o carvão gradualmente eliminado para evitar o colapso socioeconômico das comunidades em regiões que dependem fortemente da produção de carvão. Porque não podemos esquecer, no embaralhamento, que eliminar o carvão significa apagar o valor de subsistência de toda uma indústria. Precisamos ter certeza de que aqueles que dependem do carvão – não apenas para suas necessidades de energia, mas também para seus empregos – não sejam simplesmente deixados de fora no frio.

Outras medidas a considerar

Elogiamos a África do Sul por suas medidas proativas para abraçar as energias renováveis. Agora, será importante ser diligente em manter o ímpeto.

Como relatamos em "O Estado da Energia da África do Sul", a Lei Regulatória de Eletricidade de 2021 levou a 6 GW de capacidade de geração renovável por meio de projetos do setor privado, aumentando o limite de licenciamento de 1 MW para 100 MW. Trata-se de um progresso para a frente. No entanto, observamos que um limite ainda mais alto teria promovido um maior investimento em grandes projetos de serviços públicos. Por exemplo, o governo deve considerar a assinatura de contratos de arrendamento de terras de várias décadas com produtores independentes de energia para gerar ainda maior capacidade renovável.

Porque, entretanto, apagões nacionais generalizados e descarga de carga tornaram-se ocorrências diárias desde 2007. A Eskom Holdings, a concessionária nacional de energia de propriedade do governo que gera 90% da eletricidade usada na África do Sul e 30% da eletricidade criada no continente, não consegue acompanhar a demanda - especialmente à luz de sua frota de carvão antiquada e inadequada. Essas interrupções perturbam a vida cotidiana do público em geral e prejudicam os lucros das empresas.

Para criar um mercado de energia mais competente e competitivo, a África do Sul anunciou uma reestruturação da Eskom em três entidades legalmente separadas para geração, transmissão e distribuição e para estabelecer um operador de rede de transporte independente. Nós, na Câmara, somos todos a favor dessa ideia, mas lamentamos informar que ela permanece no ar.

E que tal expandir a energia solar? A África do Sul propôs esquemas para promover a energia solar em telhados com tarifas de alimentação e incentivos fiscais. Isso poderia desempenhar um papel tremendo em uma transição justa, com um benefício duplo: incentivar os setores residencial e comercial e aliviar a redução de carga. E a própria Eskom sugeriu acelerar o investimento em energias renováveis. Até agora, infelizmente, ainda estamos esperando para ver nada disso.

Energia verde que é benéfica para a África do Sul

Como vimos, o governo sul-africano está fazendo progressos na adoção de políticas para ajudar a uma transição energética justa do carvão para as energias renováveis.

O resultado dessas novas políticas é que a nação está começando a ver os benefícios da energia solar fotovoltaica e eólica onshore como um substituto para o carvão. De fato, como relatamos em "The State of South African Energy", a geração de energia a carvão está a caminho de diminuir de 210 terawatts-hora (TWh) em 2021 para 73 TWh em 2050. Ao mesmo tempo, esperamos que a intensidade de carbono caia de 829,38 kg CO₂e/MWh para 250 kg CO₂e/MWh à medida que as energias renováveis continuam aumentando.

Nós, na câmara, apenas esperamos que os formuladores de políticas continuem a implementar medidas concretas que incentivem o investimento neste momento crítico.

Distribuído pelo APO Group em nome da African Energy Chamber.

 

 

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